Муніципальна (місцева) статистика у демократичних країнах є невіддільною складовою управління місцевим розвитком, реалізації органами місцевого самоврядування своїх повноважень на основі принципів прозорості та підзвітності.
Поточний стан муніципальної (місцевої) статистики в Україні характеризується наборами статистичних, адміністративних та інших даних, які використовуються для потреб управління місцевим розвитком, але не мають ознак системності, єдиної методології збору, обробки та поширення, і в більшості випадків – статусу офіційної статистики.
На сьогодні в Україні існує ряд викликів, які необхідно подолати для створення сучасної та достовірної муніципальної (місцевої) статистики для прийняття ефективних управлінських рішень на основі даних, серед яких відсутність:
- єдиної узгодженої методологічної основи статистичного оцінювання розвитку територіальних громад;
- організаційно-правових засад формування і поширення відповідної системи показників;
- уніфікованого переліку показників для оцінювання розвитку територіальних громад. Набори показників, які використовують територіальні громади для потреб управління місцевим розвитком, формати їх поширення за допомогою місцевих порталів наразі суттєво відрізняються;
- єдиних затверджених методик розрахунку показників місцевого розвитку, що зумовлює проблему достовірності та неупередженості муніципальної (місцевої) статистики;
- а також низький рівень статистичної грамотності органів місцевого самоврядування, що суттєво впливає на якість процесів формування і використання муніципальної (місцевої) статистики, розробки й прийняття рішень на основі даних.
Саме тому Центр розвитку інновацій за підтримки Проєкту USAID «ГОВЕРЛА» розпочав розробку концепції комплексної системи муніципальної (місцевої) статистики та відповідного законопроєкту, які відповідатимуть сучасним потребам органів місцевого самоврядування, органів державної та місцевої влади, суспільства в об’єктивній, достовірній та неупередженій статистичній інформації. Це сприятиме забезпеченню ефективного прийняття стратегічних рішень щодо відновлення та подальшого розвитку громад й територій, а також покращення життя громадян.
Мета проєкту: Розробити концепцію комплексної системи муніципальної (місцевої) статистики та відповідний законопроєкт, які відповідатимуть сучасним потребам органів державної та місцевої влади, суспільства в об’єктивній, достовірній та неупередженій статистичній інформації.
Ключові завдання:
- Дослідити сучасні потреби територіальних громад та інших органів влади, зацікавлених сторін в адміністративних та статистичних даних з деталізацією до рівня територіальних громад або їх частин, необхідних для прийняття обґрунтованих управлінських рішень.
- Проаналізувати наявні джерела статистичних та адміністративних даних, особливості практики збору, зберігання, обміну та надання цих даних.
- Виявити кращі міжнародні практики розвитку та функціонування муніципальної статистики.
- Розробити концепцію муніципальної (місцевої) статистики в Україні та відповідний законопроєкт.
Реалізація цього проєкту дозволить Україні вдосконалити свою статистичну систему, відповідно до європейських стандартів, що стане кроком до її інтеграції до Європейського Союзу та європейської системи статистики. Це надасть можливість для більш ефективного співробітництва з міжнародними партнерами та забезпечення якісної та надійної статистичної інформації для всіх зацікавлених сторін, що своєю чергою сприятиме розвитку країни та поліпшенню життя громадян.
Цей проєкт реалізовується Центром розвитку інновацій в рамках проєкту «Комплексне дослідження потреб у даних на рівні громад та муніципальній статистиці для розробки Концепції муніципальної статистики України та відповідного законопроєкту» та став можливими завдяки Агентству США з міжнародного розвитку (USAID) та щирій підтримці американського народу через Проєкт USAID «ГОВЕРЛА». Зміст цього проєкту не обов’язково відображає погляди USAID та Уряду США.